Energetický certifikát a úspora primárnej energie

Pri zateplení bytového domu rozhoduje jedno číslo: úspora primárnej energie v percentách. Určuje, či fond zateplenie vôbec podporí. Pri zateplení spojenom s obnoviteľným zdrojom energie určuje aj to, akú časť úveru môže fond po obnove odpustiť. Tento článok vysvetľuje, odkiaľ sa číslo berie.

Čo je primárna energia

Primárna energia je energia obsiahnutá v palivách a zdrojoch pred ich premenou a dopravou k budove. Zahŕňa teda nielen to, čo dom spotrebuje na vykurovanie, ohrev vody, vetranie a osvetlenie, ale aj straty pri výrobe a distribúcii. Preto má rovnaká potreba tepla iné číslo primárnej energie pri plyne, pri diaľkovom teple a pri tepelnom čerpadle.

Úspora primárnej energie je rozdiel medzi stavom pred obnovou a po nej, vyjadrený v percentách. Nejde o úsporu potreby tepla na vykurovanie ani o úsporu nákladov na faktúre.

Prah 30 percent pri zateplení

Zákon č. 150/2013 Z. z. v paragrafe 13 ods. 1 písm. a) určuje, že podporu na zateplenie možno poskytnúť, ak sa dosiahne zníženie potreby primárnej energie aspoň o 30 percent oproti výpočtovo určenej potrebe pred zateplením. Pod touto hranicou fond úver v účele zateplenie neposkytne. Podľa vysvetliviek fondu k zoznamu príloh sa také zateplenie dá financovať v účele iná modernizácia, ktorý má nižší limit a vyššiu sadzbu, ak spĺňa ostatné podmienky zateplenia.

Tá istá veličina určuje výšku odpustenia časti úveru, ak dom spĺňa aj ostatné podmienky zákona, najmä spojenie zateplenia s obnoviteľným zdrojom energie: pri úspore aspoň 30 percent je to 10 percent úveru, pri 40 percentách 15 percent a pri 50 percentách 20 percent. Podrobnosti sú v článku Odpustenie časti istiny.

Zateplenie má podľa paragrafu 13 ods. 2 zákona aj ďalšie podmienky. Súčasťou projektu musia byť súvisiace stavebné úpravy vrátane výmeny pôvodných okien bytov aspoň na 85 percentách ich plochy a vyregulovanie vykurovacej sústavy, dom musí byť v užívaní aspoň desať rokov a na zateplenie nesmeli byť poskytnuté iné verejné prostriedky.

Technická norma STN 73 0540-2 o tepelnej ochrane budov stanovuje požiadavky na konštrukcie, ale nie je energetickým prahom pre podporu. Projekt musí spĺňať normu aj prah úspory.

Dva dokumenty, dva momenty

Pred podaním žiadosti sa úspora preukazuje projektovým energetickým hodnotením alebo posúdením, ktoré vypracuje oprávnená osoba na základe projektu obnovy. Je prílohou žiadosti a fond podľa neho posúdi oprávnenosť zateplenia.

Po dokončení obnovy sa vyhotoví energetický certifikát budovy podľa zákona o energetickej hospodárnosti budov. Žiadateľ sa v úverovej zmluve zaväzuje predložiť fondu energetický certifikát zateplenej budovy vrátane správy k certifikátu, ktorým sa preukáže splnenie podmienky úspory. Za jeho nepredloženie zákon v paragrafe 18 ods. 5 ukladá odvod 0,5 percenta zo sumy úveru. Certifikát je zároveň podkladom na odpustenie časti úveru: o odpustenie treba požiadať do jedného roka po jeho predložení fondu.

Kto certifikát vydáva

Energetický certifikát vyhotovuje odborne spôsobilá osoba podľa zákona č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov. Odborná spôsobilosť sa člení podľa miest spotreby: tepelná ochrana, vykurovanie a príprava teplej vody, vetranie a klimatizácia, elektroinštalácia a osvetlenie. Certifikát má platnosť najviac desať rokov a stavebnými úpravami, ktoré majú vplyv na energetickú hospodárnosť budovy, platnosť stráca, preto sa po obnove vyhotovuje nový.

Ako plánovať s rezervou

Úspora v certifikáte po obnove býva nižšia než v projekte, ak sa pri realizácii zmenili materiály, hrúbky izolácie alebo zdroj tepla. Pri projekte tesne nad hranicou 30 percent hrozí, že sa po obnove úspora nepreukáže. Pri porušení podmienok poskytnutia podpory na zateplenie zákon v paragrafe 18 ods. 2 ukladá povinnosť finančné prostriedky vrátiť. Odporúča sa projektovať s rezervou niekoľkých percentuálnych bodov nad zvoleným stupňom odpustenia a počas stavby nemeniť riešenia, ktoré úsporu ovplyvňujú, bez prepočtu.

Kombinácia zateplenia s obnoviteľným zdrojom energie spravidla zvyšuje úsporu primárnej energie výraznejšie než samotné zateplenie, lebo mení aj zdroj. Je zároveň podmienkou, bez ktorej zákon odpustenie časti úveru nepripúšťa.

Časté otázky

Je úspora primárnej energie to isté ako úspora na kúrení?

Nie. Primárna energia zahŕňa všetky miesta spotreby a straty pri výrobe a doprave energie. Úspora na faktúre za teplo môže byť iná než úspora primárnej energie v certifikáte.

Stačí energetický certifikát z kolaudácie domu spred rokov?

Nie. Pre žiadosť je potrebné aktuálne posúdenie stavu pred obnovou a projektovaný stav po obnove. Po dokončení sa vyhotovuje nový certifikát.

Čo ak projekt uvádza 31 percent úspory?

Formálne prah spĺňa, ale bez rezervy. Pri odchýlke počas stavby hrozí, že sa po obnove preukáže menej než 30 percent. Odporúča sa hľadať riešenie s väčšou rezervou.

Zdroje

• Zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania: paragraf 13 a paragraf 18.
• Vyhláška č. 284/2013 Z. z.: paragraf 2 ods. 25 a paragraf 6.
• Zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov: paragrafy 5 až 8.

Článok opisuje znenie predpisov účinné od 1. januára 2026. Nenahrádza právne poradenstvo ani stanovisko fondu.